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2025年9月15日，歐盟委員會發(fā)布公告稱，應歐盟兩家企業(yè)提出的申請，對原產(chǎn)于中國的PET紡粘無紡布（PET Spunbond）發(fā)起反傾銷調(diào)查。涉案產(chǎn)品的歐盟CN編碼為(ex)5603 13 90、5603 14 20和 (ex)5603 14 80。本案傾銷調(diào)查期為2024年7月1日至2025年6月30日，損害調(diào)查期為2022年1月1日至傾銷調(diào)查期結(jié)束。本案初裁預計將于7個月內(nèi)做出，最長不超過8個月。這是歐盟對中國無紡布產(chǎn)品發(fā)起的第一次反傾銷調(diào)查。
 
據(jù)了解，提出申請的兩家企業(yè)分別是 Freudenberg Performance Materials 和 Johns Manville。其中，F(xiàn)reudenberg Performance Materials 是一家德國企業(yè)，總部位于魏因海姆。該公司在全球 14 個國家擁有 35 個生產(chǎn)基地，2024 年實現(xiàn)總收入超過 14 億歐元，員工約 5000 人。Johns Manville 是一家美國企業(yè)，總部位于科羅拉多州丹佛市。它是建筑隔熱、機械和工業(yè)隔熱、商業(yè)屋頂和屋頂隔熱以及增強玻璃纖維和技術(shù)無紡布等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的領先制造商和營銷商，歷史悠久，在行業(yè)內(nèi)具有重要地位。
 
歐盟有史以來第一次對中國無紡布產(chǎn)品啟動反傾銷調(diào)查，背后反映了多方面的重要信息：

1.全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭加劇：近年來，中國制造業(yè)憑借成本優(yōu)勢和技術(shù)升級，在國際市場上占據(jù)重要份額，尤其在化工和材料領域。中國是 PET 紡粘無紡布的全球主要生產(chǎn)國之一，這對歐盟本土企業(yè)形成了競爭壓力。歐盟企業(yè)試圖通過貿(mào)易救濟措施來緩解這種壓力，保護自身的市場份額和利益。

2.地緣政治因素影響：歐盟正推動 “綠色協(xié)議” 和供應鏈自主化，旨在減少對外依賴，增強自身供應鏈的安全性和韌性。在這種背景下，歐盟可能會更加傾向于采取貿(mào)易保護措施，以支持本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)其地緣政治和經(jīng)濟戰(zhàn)略目標。

3.中國企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)加劇：如果歐盟最終裁定征收高額關稅，中國無紡布出口企業(yè)的成本將大幅上升，市場份額可能萎縮，甚至會影響產(chǎn)業(yè)鏈上下游的就業(yè)和經(jīng)濟。這也提醒中國企業(yè)需要不斷提升自身的競爭力，加強技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設，同時積極應對貿(mào)易摩擦，通過法律途徑維護自身的合法權(quán)益。
 
面對歐盟對中國 PET 紡粘無紡布發(fā)起的反傾銷調(diào)查，中國企業(yè)可以采取以下應對建議：

1.積極應訴與舉證
1.1 深入研究法規(guī)：企業(yè)要深入研究歐盟的反傾銷法律和程序，清楚反傾銷調(diào)查的發(fā)起條件、調(diào)查過程中的各個環(huán)節(jié)以及相關的舉證責任等，提前了解關鍵內(nèi)容，為應對調(diào)查做好充分準備。
1.2 準備詳實材料：準備詳實的材料來證明自己的產(chǎn)品沒有傾銷，包括產(chǎn)品的成本構(gòu)成、國內(nèi)銷售價格和國際銷售價格對比、產(chǎn)品在不同市場的銷售情況分析等，以說明出口價格是合理的市場定價，且未對歐盟當?shù)禺a(chǎn)業(yè)造成損害。
1.3 爭取市場經(jīng)濟地位：企業(yè)要向歐盟證明自己的生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動是按照市場經(jīng)濟規(guī)律進行的，如原材料采購是通過市場競爭，產(chǎn)品價格是由市場供求決定等，積極提供財務報表、生產(chǎn)流程記錄、銷售合同等資料，爭取獲得市場經(jīng)濟地位認定，在反傾銷調(diào)查中取得更有利的結(jié)果。
1.4 聘請專業(yè)律師團隊：組建或聘請具有豐富經(jīng)驗的律師團隊，為企業(yè)提供專業(yè)的法律咨詢和代理服務，確保在反傾銷訴訟中能夠充分行使權(quán)利和履行義務。
加強產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新

2.提升產(chǎn)品附加值：加大研發(fā)投入，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，如生物降解無紡布或智能材料等，避開低價競爭陷阱，提升企業(yè)在國際市場上的競爭力。

3.加強行業(yè)協(xié)作與政府溝通
3.1 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用：加強與行業(yè)協(xié)會的溝通與合作，利用行業(yè)協(xié)會的集體力量，共同應對反傾銷調(diào)查，行業(yè)協(xié)會可以組織企業(yè)進行聯(lián)合應訴，提供信息共享和協(xié)調(diào)服務等。
3.2 尋求政府支持：企業(yè)應加強與政府的溝通，利用政府的外交資源和政策支持，如出口退稅、法律援助和信息服務等，幫助企業(yè)應對反傾銷調(diào)查。